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编者按：市委、市政府确定2006年为“企业服务年”，我局按照市委、市政府的指示精神，积极开展了“企业服务年”活动，为企业解难题、办实事。现采撷我局“企业服务年”活动花絮数朵。

“创建帮扶防”念好“五字经”

市委、市政府开展“企业服务年”活动动员大会后，我局高度重视，迅速投入到开展“企业服务年”活动中。

一是成立了领导小组。3月2日召开局党组会进行认真的传达贯彻，会上对我局开展“企业服务年”活动的工作进行了安排部署，决定成立“企业服务年”活动领导小组，由局长任组长、党组书记、副局长、纪检组长任副组长，并设办公室负责上、下协调工作，同时，要求各县（市）局成立相应的领导机构。

二是制定了方案。由局“企业服务年”活动办公室根据我局的工作特点制定了包括指导思想、组织机构、主要目标、主要内容、主要措施在内的《开展“企业服务年”活动的工作方案》，并下发到各县（市）局，市局机关各科室、各直属事业单位。

三是召开了动员大会。3月7日，召开了由各县（市）局局长、纪检组长，市局全体党员干部参加的株洲市质监系统开展“企业服务年”活动动员大会，株洲电视台进行了报道。另外，制作了“企业服务年”专题节目在株洲电视台进行报道。

四是制定了“创建帮扶防”的服务内容。通过开展“企业服务年”活动，充分利用质量技术监督职责职能，对企业开展“创建帮扶防”的5字服务方针，建立长效的服务机制，及时有效地解决和帮扶指导企业在改革和发展中遇到的有关质量、计量、标准、认证、特种设备安全等存在的问题和技术难题，进一步提升企业管理水平，提高产品质量。

创——力争创中国名牌1至2块，湖南名牌10块以上，推出株洲名牌的评比工作；创国家免检产品2个；创国家地理标志产品保护1家；创湖南省质量管理奖1家。

建——协助企业建立健全五大体系。即：质量管理体系。对企业管理人员开展TQC培训1000人次以上、培训质量管理工程师500人次以上；协助省工商联、省质监局继续开展评选民营企业质量信得过单位活动，力争评选民营企业质量信得过单位15家以上。标准化体系。全市产品标准覆盖率要求稳定在95%以上，产品标准有效性审核达100%，受理企业产品标准备案150项以上，协助企业制定修订标准100项以上，推进企业采用国际标准（或国外先进标准）10项以上，力争20家以上的企业参与起草国家标准、行业标准、地方标准，争取2家企业进入国家标准委“4A级标准化良好行为企业”。同时，将新制定或修订的国家标准、行业标准、地方标准及时宣贯到相关企业中。计量检测体系。全市完成省级计量合格确认2家，加强对计量授权机构和计量器具制造、修理企业的认证考核和监督管理及计量检定人员的培训考核，协助企业建立计量检测体系20家以上，建立强检计量器具档案并实施动态监管，强检计量器具建档率达80%以上、受检率达80%以上，集贸市场公平秤的配备率、受检率达100%。加强民生计量工作，加大对定量包装商品的日常计量监管力度；加强能源计量工作，指导、帮助企业解决能源计量中遇到的困难和问题，促进企业节能降耗；加强企业计量工作，引导企业逐步建立和完善计量保证能力，为企业生产经营和节能降耗做好计量服务。质量检测体系。年内协助20家以上企业建立健全质量检测体系，并对500家以上中、小企业，特别是民营企业开展技术服务和委托检验服务。安全保障体系。全力抓好三大安全。一是着力抓好食品质量安全。全面实施食品质量安全市场准入制度，加大无证查处力度，坚决杜绝无QS标志的食品上市销售，进一步落实食品质量安全区域监管责任制，继续实施巡查、回访、年审、强制检验、监督抽查、暗查等6项监管措施；继续与企业签订食品质量安全承诺书；要加强食品小作坊监管，整治滥用添加剂和非食品原料；要加快食品安全保障体系建设，提高应对突发事件的能力。二是着力抓好特种设备的安全。要进一步加强和不断完善特种设备动态监管体系建设；建立健全应急预案，提高应急处理能力；推动落实特种设备安全三方责任，即落实生产、使用单位的主体责任，检验机构的技术把关责任，监察机构的监管责任，切实做到“六到位”，即：保证生产源头监管到位、使用登记到位（新增特种设备的注册登记率达98%以上）、现场监督检查到位（人员持证上岗率达95%以上）、检验检测覆盖督促到位（定期检验率达95%以上）、事故调查处理到位（事故结案率达100%）、突发事件应急反应到位。三是着力抓好烟花爆竹的质量安全。要建立烟花爆竹生产企业质量安全档案；对生产企业要严格执行市场准入制度，严把出厂质量关；严格实施监管责任制，实行分片包干的监管模式，与企业签订质量安全承诺书。

帮——年内力争帮助10家企业通过ISO9000族质量管理体系认证，要充分运用ISO9000系列质量管理体系认证、工业产品生产许可证认证、强制性产品认证等措施，结合株洲市产业配套工作方案，帮助企业大力发展循环经济和区域经济，制止低水平的重复建设，淘汰消耗高、污染重、技术落后的生产工艺、生产设备和产品。

扶——要想企业所想，急企业所急，竭力为企业排忧解难，把脉企业对症下药，多形式、多渠道扶助企业，按照各类企业的实际情况，实行不同类型的扶助方式。对重点企业实行重点扶助，与其结成帮扶对子。对民营企业实行一站式扶助，在质量、计量、标准、认证、特种设备等方面进行全程扶助。对新上企业和外商投资企业实行超前扶助，全程跟踪，确保零过错组织生产。对改制企业实行特殊扶助，凡涉及到质量、标准、计量、认证、特种设备等方面问题提供特殊的扶助，随喊随到，特事特办，及时帮助解决。对特困企业实行全程扶助，企业在恢复生产的过程中提供全方位的扶助，不讲条件，不讲价钱，在政策允许范围内该减免的一律减免。

防——进一步加大原材料监督抽查的力度，杜绝不合格的原材料进厂；进一步加大扶优扶强的力度，保护株洲的名牌产品、免检产品，防止假冒株洲的名牌产品、免检产品进行销售；进一步加大打击假冒伪劣产品的力度。防止区域性制假售假行为；进一步加大食品质量安全监管，特种设备安全监管、烟花鞭炮质量安全监管的力度，防止发生安全事故。

五是深入企业现场办公，把脉问诊，解难释疑。首先，由市局熊局长带队，深入株洲化工集团有限公司面对面实对实地开展服务。其次是熊局长一行深入茶陵、攸县、醴陵督查各县（市）局开展“企业服务年”活动的进展情况，并在各县（市）局局长的陪同下，深入茶陵的浣溪镇、攸县的湘东化工机械厂和株洲百草生物科技有限公司、醴陵的几家大型花炮企业调研、指导，还在醴陵就如何加强原材料监管，提高产品质量召开了花炮企业座谈会。