各省、自治区、直辖市质量技术监督局:
为落实总《2006年全国质量技术监督工作要点》(国家检办[2005]517号)提出的食品质量安全专项整治“百千万工程”的有关部署,每个省务求基本解决一批地区、一批食品的假冒伪劣问题,现就工作方案通知如下:
一、 分解任务。各省、自治区、直辖市质量技术监督局要将确定整治的重点区域(县、市城乡结合部)、重点加工点(一地一品或一地多品的村镇)、重点加工户(小作坊和黑窝点)及其加工的食品,按照属地管辖的原则,逐项分解落实到辖区县、市局、不得出现遗漏。要将安全问题突出、安全隐患较大或群众反映问题比较集中的整治重点,依据其严重程度,确定由省局或市级局挂牌整治,要明确今年拟基本解决假冒伪劣问题的一批重点区域、重点加工点和重点加工户,列入工作进度考核对象,其中每个省级局也要抓出工作典型,形成省、市、县局齐心协力打造“百千万工程”的浓厚氛围。
二、 考核对象。县、市局要查明列入整治对象的重点区域、重点加工点、重点加工户存在的突出问题,明确整台措施。一是质量安全保证书要签订到每个加工户,针对每户所加工的食品,明确不得使用食品原料,并尽量明确不得使用的已知的非食品原料名称,避免笼统抽象,同时明确每个加工户的监管、协管责任人员。二是会同重点加工点(村镇)所在乡镇政府落实区域监管和辖区打假责任制,明确乡镇分管领导、村组协管员和县局监管员,必要时培养暗线监管人员,确定具体整治目标和预期整治效果,三是协调城乡结合部重点整治区域的各有关工作部门和基层政府,制定整治方案,明确积压自职责,防止在结合部位推诿扯皮,出现监管缺位。四是明确每项整治措施的时间进度,对今年拟基本解决假冒伪劣问题的整治对象,由挂牌整治局实行月进度考核。
三、 督促检查。一是省级局挂牌整治的重点对象,由省级局加强督促检查。县、市局要将整治中遇到的问题及时报告地方政府和上级局解决,省级局要加强协调协指导,支持市、县局开展整治工作。市局挂牌整治照此工作方法执行。二是县、市局要及时反映整治工作中采取的新做法及遇到的新情况,省、市局要加强指导和专题调查研究,及时总结和推广县、市局的好做法、好经验、积极探索富有新意、富有创意的实招,并向总局报告。三是总局支持一些省级局集中力量基本解决挂牌整治的问题,加强调研和指导,检查责任分解、责任落实、责任考核等情况。
现随通知将2005各省、自治区、直辖市局确定的“百千万行动”工作任务数量予以通报(见附件1),还未确定的要抓紧落实。
附件1
附件2